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哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊工程（一期）和

三路一廣場項目PPP模式社會資本采購

招標(biāo)公告

項目編號：CYPPP2016GK0829

1.采購條件

本次采購項目"哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊工程（一期）和三路一廣場項目" 已經(jīng)由哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局以【雙發(fā)改發(fā)[2015]205號】、【雙發(fā)改發(fā)[2015]69號】文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自政府與社會資本合作，采購人（項目實施機構(gòu)）為哈爾濱市雙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，采購代理機構(gòu)為黑龍江忱義工程項目管理有限公司。本項目已具備采購條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。

2.項目概況與采購范圍

2.1項目名稱：哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊工程（一期）和三路一廣場項目PPP模式社會資本采購

2.2項目編號：CYPPP2016GK0829

2.3資金性質(zhì)：政府與社會資本合作

2.4預(yù)    算：約4.5億元

2.5項目授權(quán)主體：哈爾濱市雙城區(qū)政府

2.6項目實施機構(gòu)：哈爾濱市雙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2.7項目采購要求：

（1）項目運作模式：本項目采取PPP的運作方式。

（2）項目建設(shè)規(guī)模：

A、哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊（一期）項目：管廊總長9.98公里、占地共計92484平方米。本次項目為2016年建設(shè)雙城區(qū)堡東二路共計2.14公里。

B、哈爾濱市雙城區(qū)三路一廣場項目：項目總占地面積為323479.69平方米，其中新增占地面積25.3416萬平方米；改造工程占地面積為7.7113萬平方米；貿(mào)易城廣場改造面積共計6779平方米；翠海路、公園北街、高鐵連接線共計8.669公里。其中翠海路和公園北街為新建道路工程，高鐵連接線道路K0+000～K1+758.342段為舊路改擴建工程，其余為新建道路。

（3）項目建設(shè)地點：哈爾濱市雙城區(qū)

2.8計劃合同履約日期（或服務(wù)期限）：

（1）項目建設(shè)期：計劃征拆及建設(shè)期2年。

（2）項目運營期：計劃綜合管廊（一期）項目運營期25年，計劃三路一廣場項目運營期10年。

2.9質(zhì)量（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)，項目施工現(xiàn)場爭創(chuàng)省級安全文明樣板工地；綜合管廊運營維護標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家以及黑龍江省、哈爾濱市的相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。

3.投標(biāo)人要求

3.1本次采購要求潛在供應(yīng)商必須具備以下資格條件：

（1）須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織、或由不同法人及其他組織組成的聯(lián)合體；

（2）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（3）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級（含壹級）及其以上資質(zhì)且在有效期內(nèi)、有效的安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼證（組織機構(gòu)代碼證）、基本賬戶開戶許可證、投標(biāo)人企業(yè)所在地主管部門針對本項目出具的擬投標(biāo)企業(yè)“不拖欠農(nóng)民工工資及工程款證明”；

（4）參加本次采購前3年內(nèi)（2013年08月01日－投標(biāo)有效期截止之日，下同），在經(jīng)營活動中沒有行賄受賄記錄、沒有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；投標(biāo)期間（自本公告發(fā)布之日－投標(biāo)有效期截止之日，下同））沒有被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形；能夠獨立承擔(dān)采購項目供應(yīng)責(zé)任、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

（5）投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須具備執(zhí)業(yè)范圍與本項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的市政工程或相關(guān)專業(yè)壹級建造師注冊執(zhí)業(yè)證書、有效的安全生產(chǎn)考核證書；參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)無行賄受賄記錄；投標(biāo)期間沒有被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形，且未擔(dān)任其他任何在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理及主要施工管理工作；

（6）具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽，具有與本項目投資相適應(yīng)的投（融）資能力，能夠籌集本項目所需資金，并提供不低于社會資本投入金額30%的資金證明（證明額度：1.35億元），同時向采購人提供剩余部分的銀行資信證明或金融機構(gòu)出具的貸款承諾函或其他融資證明。

（7）需為在黑龍江省政府采購網(wǎng)登記并備案企業(yè)，同時提供投標(biāo)人備案截圖。

（8）具有同類型或類似市政工程大型施工建設(shè)項目施工管理業(yè)績，并提供相關(guān)佐證材料（有效的合同、中標(biāo)通知書、中標(biāo)公示網(wǎng)上截圖）。

3.2與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本采購項目同一標(biāo)包的投標(biāo)（以投標(biāo)登記的先后順序為準(zhǔn)。名詞釋義：本條所稱單位負(fù)責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個人獨資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團公司與下屬子公司或分公司等）；

3.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他投標(biāo)；

3.4投標(biāo)人在購取采購文件時必須向采購人做出承諾，在投標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保證不發(fā)生任何違紀(jì)違法行為；

3.5本次采購接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯(lián)合體。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)在投標(biāo)前簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)及分工。聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工確定；

3.6本項目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的供應(yīng)商才有可能被授予合同。

4.投標(biāo)登記

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2016年08月29日至2016年09月02日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時至11時30分，下午14時至16時(北京時間，下同)，攜帶有效的投標(biāo)登記表、投標(biāo)承諾、（包括參加政府投標(biāo)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）、法人授權(quán)書、授權(quán)委托人身份證明、營業(yè)執(zhí)照（附投標(biāo)人在法定時限內(nèi)公示2015企業(yè)年度報告的網(wǎng)上打印頁，http://gsxt.saic.gov.cn/）、企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼證（組織機構(gòu)代碼證）、基本賬戶開戶許可證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、類似業(yè)績證明材料、銀行出具的銀行存款余額證明、投標(biāo)人企業(yè)所在地主管部門針對本項目出具的擬投標(biāo)企業(yè)“不拖欠農(nóng)民工工資及工程款證明”、黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊登記并備案的網(wǎng)上截圖打印頁、擬派項目組織機構(gòu)人員崗位證及三類人員安全生產(chǎn)考核證（注冊建造師 1 人、施工員（工長）1人、質(zhì)量員（質(zhì)檢員） 1 人、安全員3人；以上人員均要求為市政工程或相關(guān)專業(yè)。外省市企業(yè)應(yīng)提供相對應(yīng)的證書）、財務(wù)狀況報告及依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（至少提供參加本次投標(biāo)前6個月的有效證明）；聯(lián)合體協(xié)議（如有）等符合本公告要求的所有資格證明材料原件及影印件或復(fù)印件（（資質(zhì)證書可以只提供加蓋投標(biāo)人公章、法人或授權(quán)委托人簽字的復(fù)印件，但企業(yè)資質(zhì)情況通過掃描建筑企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼無法查詢或查詢有誤的，其投標(biāo)將被否決），到黑龍江忱義工程項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號98號樓）三樓大廳進行登記。登記處聯(lián)系電話：18904884218。逾期不予受理。

4.2投標(biāo)人可以按照本招標(biāo)公告要求，根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)工程的實際能力，自由購取本項目招標(biāo)文件。為保證采購工作的順利實施，投標(biāo)人在登記購取招標(biāo)文件的同時，應(yīng)向采購人提供滿足上述資格要求、與原件相符、加蓋投標(biāo)人公章和法人或授權(quán)委托人簽字的相關(guān)資格證明材料復(fù)印件或影印件、并裝訂成冊，同時對所提供材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)全責(zé)。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1凡通過上述登記的投標(biāo)人，可在投標(biāo)登記成功后購買招標(biāo)文件；

5.2招標(biāo)文件售后不退。投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加本采購活動發(fā)生的所有費用自理。

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1遞交投標(biāo)文件的時間為2016年09月19日08時30分至2016年09月19日09時00分，遞交投標(biāo)文件的截止時間為2016年09月19日09時00分，地點為黑龍江忱義工程項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號98號樓）三樓開標(biāo)室；

6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。

7.發(fā)布招標(biāo)公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在

中國政府采購網(wǎng) （http://www.ccgp.gov.cn）、

中國采購與采購網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、

黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/）、

黑龍江忱義工程項目管理有限公司外網(wǎng)（http:// www. hljcygl.com）發(fā)布。

8.其他

8.1依據(jù)《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國采購法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起法定時限內(nèi)提出質(zhì)疑：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；
　?。?/SPAN>2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
　　（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

投標(biāo)人應(yīng)以書面方式并加蓋投標(biāo)人公章、法人或授權(quán)委托人簽字后向采購人提出質(zhì)疑，采購人將自收到質(zhì)疑之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在本項目投標(biāo)中如出現(xiàn)捏造事實、偽造材料、以非法手段或非法途徑取得證明材料進行質(zhì)疑和投訴、以及惡意投訴、無理纏訴等行為的，將嚴(yán)格按規(guī)定處理；給他人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

8.2采購人（采購代理機構(gòu)）將通過《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》對投標(biāo)人及其項目負(fù)責(zé)人的行賄受賄檔案進行查詢，參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本次投標(biāo)；

8.3本項目所需投標(biāo)登記表、投標(biāo)承諾、沒有重大違法記錄聲明等請在采購代理機構(gòu)網(wǎng)站下載（ http://www. hljcygl.com）；

8.4有關(guān)本次投標(biāo)的其它事宜，請與黑龍江忱義工程項目管理有限公司聯(lián)系。

9. 采購人及采購代理機構(gòu)的名稱、地址、采購項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

采 購 人：哈爾濱市雙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

地    址：哈爾濱市雙城區(qū)建設(shè)大廈

郵    編：150100

項目聯(lián)系人：車朝亮

聯(lián)系電話：0451-53166866

采購代理機構(gòu)：黑龍江忱義工程項目管理有限公司

地    址：哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號98號樓

郵    編：150001

項目聯(lián)系人：呂慧

聯(lián)系電話：4006998787-2（招標(biāo)二部） 18904884218

授權(quán)傳真：0451-84348303

授權(quán)企業(yè)E-mail：chenyizhaobiao@163.com

日    期：2016年08月29日