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東官至雙城天然氣管道項(xiàng)目采用PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)

招 標(biāo) 公 告

                          項(xiàng)目編號(hào)：CYPPP2016GK0101

本招標(biāo)項(xiàng)目“東官至雙城天然氣管道項(xiàng)目PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)”已由哈爾濱市雙城區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局。

黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司受哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局的委托，依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省發(fā)改委人民銀行哈爾濱中心支行黑龍江省推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)【2015】63號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇合格的社會(huì)資本。

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱：東官至雙城天然氣管道項(xiàng)目采用PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)

1.2項(xiàng)目編號(hào)：CYPPP2016GK0101

1.3招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

1.4資金性質(zhì)：政府與社會(huì)資本合作

1.5預(yù)    算：社會(huì)資本約須投入人民幣3450萬元

1.6招標(biāo)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）：

（1）項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采取“投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體化+政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”的運(yùn)作方式

（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目全線約26公里，均敷設(shè)在哈爾濱市雙城區(qū)境內(nèi)

（3）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：哈爾濱市雙城區(qū)

1.7招標(biāo)范圍：項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等PPP項(xiàng)目“投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)”所涉及的全部工作內(nèi)容。

1.8計(jì)劃合同履約日期（或服務(wù)期限）：31年（包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期），其中：建設(shè)期不超過1年，運(yùn)營(yíng)期為30年。

1.9質(zhì)量（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明樣板工地；運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家以及黑龍江省的相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。

二、投標(biāo)人資格要求

2.1本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人必須具備以下資格條件：

（1）須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的法人及其他組織；

（2）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商（投標(biāo)人）資格條件；

（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包括燃?xì)?、天燃?xì)獾韧愴?xiàng)目，同時(shí)還須具備有效的基本賬戶開戶許可證，參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)（2013年01月01日－投標(biāo)有效期截止之日，下同），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有行賄受賄記錄、沒有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；投標(biāo)期間（自本公告發(fā)布之日－投標(biāo)有效期截止之日，下同））沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形；能夠獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目供應(yīng)責(zé)任、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

（4）具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，具有與本項(xiàng)目投資相適應(yīng)的投資能力，能夠籌集本項(xiàng)目所需資金。

2.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（以投標(biāo)登記的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。名詞釋義：本條所稱單位負(fù)責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對(duì)外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團(tuán)公司與下屬子公司或分公司等）；

2.3為招標(biāo)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)；

2.4投標(biāo)人在購(gòu)取招標(biāo)文件時(shí)必須向招標(biāo)人做出承諾，在投標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保證不發(fā)生任何違紀(jì)違法行為；

2.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。凡具備承擔(dān)本招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力并具備規(guī)定的資格條件的企業(yè)，均可針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

三、資格審查方式

本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。

四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等

4.1擬參與本次投標(biāo)的潛在投標(biāo)人可以按照本招標(biāo)公告要求，根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)際能力，自由購(gòu)取本項(xiàng)目招標(biāo)文件。為保證招投標(biāo)工作的順利實(shí)施，投標(biāo)人購(gòu)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)向招標(biāo)人提供滿足上述資格要求、與原件相符、加蓋投標(biāo)人公章和法人或授權(quán)委托人簽字的相關(guān)資格證明材料復(fù)印件、并裝訂成冊(cè)，同時(shí)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)；

4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2016年01月16日至2016年01月22日 (法定公休日、法定節(jié)假日不休息)，每日上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午14時(shí)至16時(shí)(北京時(shí)間下同)，攜帶有效的投標(biāo)登記表、投標(biāo)承諾、（包括參加政府投標(biāo)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明）、法人授權(quán)書、授權(quán)委托人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證等符合本公告要求的所有資格證明材料原件及影印件或復(fù)印件，到黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓）三樓報(bào)名室進(jìn)行登記，獲取招標(biāo)文件。聯(lián)系電話：4006998787-7（采購(gòu)部），逾期不予受理；

4.3招標(biāo)文件售后不退。潛在投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理；

4.4如需郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi)) 100元。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到投標(biāo)人寄送申請(qǐng)和郵購(gòu)款(含手續(xù)費(fèi))后2日內(nèi)寄送。請(qǐng)投標(biāo)人在匯款時(shí)務(wù)必在匯款單上注明匯款用途、所購(gòu)招標(biāo)文件編號(hào)等，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

五、投標(biāo)文件遞交時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)

1、投標(biāo)文件遞交的開始時(shí)間為：2016年02月04日上午08時(shí)30分；投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）及開標(biāo)時(shí)間為：2016年02月04日上午09時(shí)00分；

2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)為：黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓）三樓開標(biāo)室；

3、投標(biāo)人應(yīng)于上述規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，委派專人將密封的投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)，招標(biāo)人不接受以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件等形式遞交的投標(biāo)文件；

4、逾期送達(dá)、或不符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件、以及未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將不予接受。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) （http://www.ccgp.gov.cn）、

中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、

黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/）、

黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司外網(wǎng)（http:// www. hljcygl.com）發(fā)布。

七、其他

7.1依據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起法定時(shí)限內(nèi)提出質(zhì)疑：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；
　?。?/SPAN>2）對(duì)招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
　?。?/SPAN>3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

投標(biāo)人應(yīng)以書面方式并加蓋投標(biāo)人公章、法人或授權(quán)委托人簽字后向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，招標(biāo)人將自收到質(zhì)疑之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在本項(xiàng)目投標(biāo)中如出現(xiàn)捏造事實(shí)、偽造材料、以非法手段或非法途徑取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑和投訴、以及惡意投訴、無理纏訴等行為的，將嚴(yán)格按規(guī)定處理；給他人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

7.2招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將通過《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》對(duì)投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄受賄檔案進(jìn)行查詢，參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本次投標(biāo)；

7.3本項(xiàng)目所需投標(biāo)登記表、投標(biāo)承諾、沒有重大違法記錄聲明等請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載（ http://www. hljcygl.com）；

7.4有關(guān)本次投標(biāo)的其它事宜，請(qǐng)與黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系。

八、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局

地    址： 哈爾濱市雙城區(qū)

郵    編：150100

項(xiàng)目聯(lián)系人：顧佳恒

聯(lián)系電話：0451-53123259

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓

郵    編：150001

項(xiàng)目聯(lián)系人：呂慧  畢倩婷

聯(lián)系電話：4006998787-7  18904510899 

授權(quán)傳真：0451-84348303

授權(quán)企業(yè)E-mail：chenyicaigou@163.com

日    期：2016年01月16日